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    2021-09-10 04:18:05 星期五

    【黨建之聲】上海西路街道聚焦“四化建設”探索黨建引領小區治理新路徑

    發布日期:2020-08-14 09:30

    為進一步提升黨建引領城市居民小區治理水平,充分發揮小區黨支部在小區治理中的戰斗堡壘作用,金鳳區上海西路街道堅持“四化建設”,全面加強城市居民小區黨建工作。

    支部建設標準化。一是拆大并小設支部。依托新冠肺炎疫情防控期間大排查數據,采取網格摸排、入戶走訪等形式,在全面摸清小區居住黨員和在職、離退休黨員干部基本情況的基礎上,把支部建在小區,實現小區黨支部全覆蓋。對有3名及以上社區直管黨員的小區,單獨成立“建制型”黨支部;對在職黨員集中的小區,實施“在職黨員雙報到雙管理”“黨員回家”活動,建立“功能型”黨支部。二是選優配強建班子。堅持好中選優、優中選強,注重把小區黨員中有公心、能力強、威望高、熱心為群眾服務的居民黨員選拔為黨支部書記。黨支部委員堅持在職黨員與非在職黨員保持合理結構,拓寬小區黨組織書記選拔渠道,優先從物業管理、業主委員會成員等黨員中產生。三是明晰職責嚴管理。依據《中國共產黨支部工作條例(試行)》及銀川市委《關于推行“四優四提”城市黨建引領社區治理現代化的實施意見(試行)》的通知,結合小區實際,明確小區黨支部工作職責。組建小區黨員志愿服務隊和居民協管小分隊“兩支隊伍”,經常性開展服務活動,參與小區治理。

    一核多元制度化。一是建立指導業委換屆制度。小區黨支部在街道和社區的指導與安排下,主導做好業委會的籌備(換屆)工作。對居民業主投訴比較多、意見比較大的業委會或物業管理組織,引導業主經法定程序進行改選或選聘。二是實施雙向交叉任職制度。實施小區黨支部與小區業委會雙向培養、交叉進入制度。積極推行小區黨支部書記與業委會主任“一肩挑”,鼓勵小區黨員參選業委會成員,擔任樓棟長、網格員、業主代表,加強物業管理、業委會成員的教育培養,推動黨建引領小區治理再上新臺階。三是推行“三方聯管”機制。推行“黨支部+業委會+物業”的共管模式,以“黨建引領型業委會”“庭院黨小組”等“治理單元”建設有效推進“紅色物業”建設,逐步形成以小區黨支部為核心,黨支部、業委會、物業管理組織三方聯動,小區黨員和居民業主共同參與的一核多元小區治理結構。

    共駐共建常態化。一是強化“吹哨報到”。聚焦小區居民關心關注的熱點難點問題,及時響應1+4+N的“街道吹哨、部門報到”機制,協調解決小區治理難題。采取向社會組織、非公經濟組織等民辦機構購買服務的方式,豐富小區服務供給,提升專業化服務水平。二是實行互聯共建。實行部門單位黨支部與居民小區黨支部常態化互聯共建機制。組織在職黨員、干部到小區開展志愿服務、政策宣傳、矛盾化解等工作,通過建立問題清單、資源清單、責任清單和需求清單,精準實施服務項目,壯大小區治理隊伍。三是加強考核評議。對在職黨員、干部參與小區活動、服務小區居民情況實行回執反饋機制,進一步強化黨員、干部參與小區治理的主人翁意識,激發小區治理的內生動力。

    基本保障規范化。一是強化陣地功能。嚴格落實《銀川市關于強化政治功能建好管好用好基層黨組織陣地的實施辦法(試行)》,完善街道黨群活動服務中心和社區黨員活動服務站“五室一站”基本功能,通過共用一批、租賃一批等方式,逐步實現小區黨支部陣地全覆蓋。二是推行智慧服務。依托“互聯網+政務服務”的工作思路,發揮智慧化平臺“城市大腦”作用,將黨建、綜治、城管、物業、便民服務辦事等各類事項整合為“一張網”,提高治理效能。以閱海萬家D區為試點,建立社區治理數據中心,引入人臉識別、智慧探測、智慧服務等功能,最大程度做到“讓信息多跑路,群眾少跑腿”,及時收集社情民意,實現線上“接單”,線下解決,開啟“智慧服務”新體驗。三是加強經費保障。整合利用為民服務和發展專項資金、黨建工作經費、社區運轉經費等,用于支持小區黨建工作,切實強化小區黨支部運轉經費保障。及時協調申請小區黨支部黨建工作經費、活動經費、支部書記及委員工作補貼等經費保障,確保小區黨支部開展工作有底氣、有盼頭。


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